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中國2014年將建立儀器設備數據庫
點擊次數:894 發布時間:2014-10-30

   目前,中央全面深化改革領導小組第六次會議日前審議通過了《關于國家嚴重科研基礎設備和大型科研儀器向社會敞開的定見》。科技部于28日下午舉行新聞通氣會就定見中說到備受社會重視的怎么解決科技資本渙散、關閉、重復、低效等疑問進行解讀。“大多數科技方案都是以項目為單位辦理的,項目核算沒有準時履行也許會被回收,而采購儀器是快捷的花錢方法。別的,在采購儀器過程中也缺少統籌規劃。所以當項目上需要用到某種儀器時,也許首要想到的不是去借用租用,而是去買一個回來。”他說。

   “在定見出臺之前,有些現行的法規和敞開同享是不相適應的。比方,依照現行規則,用于科研和教學的進口儀器設備能夠享用減免關稅的優惠方針,但‘用于本單位的科研作業,不能對外用于其他單位,更不得用于營業性的用處’。而大多雷達液位計都來源于進口。”蔡文沁表明,這里邊就存在自用和同享的對立。
   “這個疑問在這次就引起了重視,《定見》致力于在方針層面有所突破。”蔡文沁說。此外,以往因為辦理的條塊分割,各類科研設備與儀器的敞開效勞渠道標準不一致、不利于用戶與辦理單位間的信息交流。本次定見中提出擬定一致的標準標準,樹立一致敞開的國家網絡辦理效勞渠道,完成敞開信息同享。一切辦理單位都要依照一致標準標準樹立在線效勞渠道,并歸入國家網絡辦理渠道。一切契合條件的科研設備與儀器都要歸入渠道,樹立國家網絡辦理效勞渠道,是科研設備和儀器敞開同享的基礎。
    據他介紹,這次定見中說到的鼓勵機制包含三個方面:一是采納有償效勞。辦理單位對外供給敞開同享效勞,可依照本錢抵償和非盈利性準則收取效勞費,效勞收入歸入單位核算,由單位一致辦理。對歸入國家網絡渠道一致辦理,享用科教用品和科技開發用品進口免稅方針的科研儀器設備,在契合監管條件的前提下,準予用于其他單位的科技開發、科學研究和教學活動。二是統籌思考和嚴格控制新上項目中儀器設備置辦。將單位優先運用現有科研設備和儀器展開科研活動作為取得國家科技方案支撐的重要條件。三是對敞開作用好、用戶評估高的科研設備與儀器,同級財政部門依據評估成果和財政核算辦理的需要,樹立敞開同享后補助辦理機制。
   “咱們如今要做的,即是將持有儀器設備的供方和需要用這些設備來展開實驗的需方,經過信息互換的辦理渠道在一起,再加上好的獎懲辦法。一推一拉構成合力。”蔡文沁說道。
據泄漏,這次定見將分階段實施,本年將樹立儀器設備的數據庫;在2015年完善對新置辦儀器設備的查重評議等準則,新置辦儀器設備一致歸入國家渠道辦理;2016年全部建成渠道,各單位建成本身數據渠道并與國家渠道對接,清晰效勞方法、流程和內容;2017年對辦理單位儀器設備敞開狀況進行評估查核,并向社會發布。

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